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HUBZone

Como funcionario de contratación, es importante que usted entienda cómo cumplir con los requisitos del Programa HUBZone para ayudar a las pequeñas empresas certificadas de la HUBZone a que reciban una proporción justa de las oportunidades de contratación.

Para revisar las bases de los requisitos del programa, visite el sitio web de la HUBZone. Use este enlace para identificar firmas certificadas de la HUBZone como parte de su investigación de mercado: Busque las inquietudes de la pequeña empresa de la HUBZone en la DSBS. Puede obtener más información acerca de la lista de pequeñas empresas certificadas de la HUBZone en esta sección de Preguntas Frecuentes.

En esta pagina:

Tipos de contratos de la HUBZone

Como funcionario de contratación, usted será responsable de determinar qué tipo de oportunidad de contratación de la HUBZone llevar adelante.

  • Puede lograrse la adjudicación de un contrato competitivo reservado de la HUBZone si el funcionario tiene una expectativa razonable de que al menos dos pequeñas empresas responsables de la HUBZone presentarán ofertas y de que el contrato resultante pueda adjudicarse a un precio justo de mercado.
     
  • Puede ser otorgado un contrato de la HUBZone a una única fuente, si el funcionario de contrataciones no tiene una expectativa razonable de que dos o más pequeñas empresas calificadas de la HUBZone presentarán ofertas, si determina que la pequeña empresa calificada de la HUBZone es responsable y si determina que el contrato puede ser adjudicado a un precio justo. La estimación del Gobierno no puede exceder $7.5 millones para los requisitos de fabricación o $4 millones para todos los demás requisitos.
     
  • Se puede otorgar un contrato por competencia completa y abierta, con una preferencia en la evaluación de precios. La oferta de la pequeña empresa de la HUBZone será considerada más baja que la oferta de una empresa normal de fuera de la HUBZone - siempre que la oferta de la pequeña empresa de la HUBZone no sea más de 10% mayor.

Protestas

Como oficial de contrataciones, usted tiene responsabilidades específicas en el curso de una protesta. Infórmese aquí acerca de lo que ocurre durante un estado de protesta en el programa HUBZone.

Regulaciones del programa HUBZone

Puede consultar las regulaciones de HUBZone en el Título 13 del CFR, y en la Subparte 1913 de la FAR.

Comuníquese con nosotros

Si necesita asistencia individualizada, envíe un correo electrónico a hubzone@sba.gov.

Preguntas frecuentes

¿Cómo puedo encontrar a los contratistas HUBZone para los servicios o productos que necesitamos?

Se encuentran disponibles varias herramientas de investigación de mercado para encontrar las pequeñas empresas con certificación HUBZone.

  • Puede encontrar una lista sobre las inquietudes de las pequeñas empresas con certificación HUBZone (SBCs) en la Búsqueda dinámica de las pequeñas empresas de la SBA (DSBS) en este enlace. La DSBS sirve como el listado oficial de las pequeñas empresas que la SBA ha certificado como HUBZone SBCs.
  • Se encuentra disponible la asistencia personal por parte de la oficina del Programa HUBZone de la SBA en esta dirección de correo electrónico:  hubzone@sba.gov.
  • Comuníquese con su OSDBU o con su Agencia especializada en la pequeña empresa para obtener ayuda.
  • Puede emitir un Aviso de búsqueda de fuentes en FedBizOpps al buscar a las pequeñas empresas interesadas, que incluyen aquéllas con certificación HUBZone.

Si emito una solicitud de reserva para HUBZone, estoy sujeto a una protesta en la misma reserva O en el estatus HUBZone del oferente exitoso. ¿Cómo puedo evitar esto?

En general, las agencias deben hacer esfuerzos razonables para determinar si van a recibir ofertas de por lo menos dos inquietudes de dos pequeñas empresas distintas con la capacidad para realizar el trabajo. Las agencias pueden utilizar diferentes métodos de evaluación de la disponibilidad de las pequeñas empresas, tales como historial de compras (reciente), estudios de mercado, búsquedas en la Búsqueda dinámica de pequeñas empresas (DSBS), consejos de un especialista en las pequeñas empresas, y el Representante del centro de adquisiciones de la SBA (abogado para las actividades de compra de las pequeñas empresas). En la realización de los estudios de mercado, es importante que la búsqueda no sea muy limitada (por ejemplo, el uso de NAICS y la palabra clave).  Es mejor comenzar con una búsqueda en general (ej.: Búsqueda de códigos NAICS) y luego reducirla, de ser necesario.  La determinación debe basarse en datos suficientes para demostrar que era razonable. Por lo tanto, una adecuada investigación de mercado y la comprensión de los conceptos básicos del programa HUBZone son clave para tomar una decisión sobre la reserva de HUBZone. 

Así como con los otros programas federales para la contratación de pequeñas empresas (por ejemplo, pequeñas empresas, Pequeñas Empresas Propiedad de Veteranos Discapacitados en el Servicio Militar y Pequeñas empresas propiedad de mujeres / o mujeres en posición desfavorecida), es posible protestar por estatus HUBZone del oferente exitoso.   Una protesta de estatus es aquella que impugna la elegibilidad de la empresa según los requisitos regulatorios en cuanto su sede principal, 35% de empleados residentes dentro del perímetro del la HUBZone y la titularidad y el control de la misma. El procesamiento de las Protestas de tamaño es definido en el Título 13 del Código de Regulaciones Federales – Capítulo 1 – Parte 121. Sin embargo, las protestas sirven para mantener la integridad del programa y la Oficina del Programa HUBZone de la SBA le guiará a través del proceso y le ayudará a tomar sus determinaciones en un tiempo y de una manera eficiente.

¿Cuándo la SBA se involucra en una solicitud de la HUBZone?

La decisión para reservar una HUBZone puede no involucrar a la SBA directamente; en su lugar, es una decisión del agente de contratación independiente para proceder con la reserva de la HUBZone basada en una apropiada investigación de mercado. Los Representantes del Centro de Adquisiciones de la SBA (PCRs) pueden involucrarse en caso de que la agencia decida adquirir los bienes o servicios a través de competencia abierta y total.  La oficina del programa HUBZone de la SBA se involucrará en caso de haber una objeción a la condición del oferente exitoso dentro del estatus de la HUBZone. 

¿Cómo puedo asegurarme de que las pequeñas empresas, incluyendo aquellas dentro de la HUBZone, respondan la búsqueda de recursos?

En el aviso que usted proponga para la búsqueda de recursos, considere utilizar un lenguaje que motive a los empresarios de las HUBZones a responder a ellos, así como en otras categorías que puedan aplicarse a las pequeñas empresas federales.  También, considere estructurar el anuncio para la búsqueda de recursos al solicitar sólo las piezas clave de información que necesita para la determinación de las reservas, junto con un límite de páginas, para facilitar que las pequeñas empresas de la HUBZone respondan a él. 

¿Por qué no puedo simplemente expedir una reserva de pequeña empresa o una solicitud abierta y completa? Entonces, si un SBC de la HUBZone es el oferente ganador, mi agencia puede aún tomar el crédito de la HUBZone.

Tanto las regulaciones de la SBA como de la FAR requieren que para las adquisiciones que excedan el Umbral de adquisición simplificada, el agente de contratación debe considerar en primer lugar una reserva o bien, un contrato de proveedor único (en caso de que dicho contrato esté permitido por el estatuto o la regulación) bajo los programas 8(a) BD, HUBZone, SDVO SBC o WOSB antes de postular el requerimiento como una pequeña empresa con reserva. (ver 13 C.F.R. §§ 124.503(j), 125.2(f), 125.19(b), 126.607(b), 127.503(d); FAR 19.502-2(b)). No hay orden de precedencia entre los programas 8(a) BD, HUBZone, SDVO SBC o WOSB. El agente de contratación debe documentar el archivo del contrato con una justificación para sustentar la reserva específica, que incluyen el tipo y la extensión de la investigación de mercado que se realizó. Además, el agente de contratación debe documentar el archivo de contrato al mostrar que las certificaciones del Sistema para la Administración del Contrato (SAM) (o sistema que lo suceda) del oferente ganador y de las representaciones relacionadas fueron revisadas. 

La SBA considera que los avances en completar los objetivos varios de la pequeña empresa, así como otros factores tales como los resultados de la investigación de mercado, necesidades programáticas específicas a las agencias de contratación, precio anticipado de la concesión, y la historia de la adquisición, deben ser considerados para tomar la decisión sobre cual programa usar para la adquisición. Aunque las agencias pueden tomar el crédito para las pequeñas empresas de la HUBZone en caso de que le sea otorgado un contrato a la pequeña empresa de la HUBZone por medio de una reserva para la pequeña empresa o a través de competencia abierta y total, esta estrategia reduce de manera significativa la oportunidad para alcanzar el objetivo del 3% de la HUBZone por parte de la agencia. 

También debe revisar con su Especialista de la Agencia de la Pequeña Empresa para buscar cómo las contrataciones de la HUBZone pueden asistirle en alcanzar los objetivos de la agencia.

¿Puedo formalmente reservar HUBZone utilizando las listas de la GSA?

Sí.  Un número de pequeñas empresas de las HUBZone participan dentro del programa de Listas de la GSA y los agentes de contratación pueden usar esta herramienta para dirigirse a las pequeñas empresas HUBZone. 

¿Puede una empresa de la HUBZone certificarse a sí misma?  Sé que bajo la Regulación de adquisición federal (FAR), las pequeñas empresas y las pequeñas empresas de personas desfavorecidas pueden hacerlo. 

Las empresas no pueden auto-certificarse como HUBZone.  Sólo la SBA tiene la autoridad para certificar una empresa como pequeña empresa HUBZone.  Puede verificar la certificación de una empresa dentro de la HUBZone en la Búsqueda Dinámica de las Pequeñas Empresas (DSBS) de la SBA en el siguiente enlace. Los agentes de contratación deben asegurarse de que un posible adjudicatorio esté certificado por el programa HUBZone antes de hacer una contratación bajo el trámite de reserva de la HUBZone o una contratación donde la evaluación del precio preferencial fue aplicada. Favor de verificar en FAR 19.1303 (a).