USA flagUn sitio web oficial del Gobierno de los Estados Unidos

Empresas propiedad de veteranos discapacitados en el servicio Militar

La Ley de Desarrollo de Iniciativas Empesariales y  Pequeñas Empresas de Veteranos de 1999 (Ley Pública 106-50) estableció una meta anual por todo el gobierno de no menos del 3% del valor total de todos los contratos primarios y subcontratos para la participación de las pequeñas empresas propiedad de y controladas por veteranos discapacitados en el servicio militar.   

El 16 de diciembre de 2003, la Ley de Beneficios para Veteranos de 2003 (Ley Pública 108-183) fue aprobada por el Congreso. La sección 308 de la Ley (Ley Pública 108-183) estableció un programa de contratación para las Pequeñas Empresas Propiedad de Veteranos Discapacitados en el Servicio Militar. (SDVOSBC). Este programa de contratación establece que los funcionarios federales de contratación podrán restringir la competencia a SDVOSBC y otorgar un contrato de una sola fuente o un contrato reservado cuando se cumplen ciertos criterios.         

La Agencia Federal para el Desarrollo de la Pequeña Empresa ha emitido una regla final interina, que establece un Programa para las Pequeñas Empresas Propiedad de  Veteranos Discapacitados en el Servicio Militar. Este programa establece los criterios que se utilizarán en la contratación federal para determinar el estatus de veterano discapacitado en el servicio; los requisitos de propiedad comercial y de control; las directrices para establecer las oportunidades de adquisición para contratos de una sola fuente y reservados y los procedimientos para protestar y apelar adquisiciones SDVOSBC.   

Propósito del Programa SDVOSBC             

El propósito del Programa de Adquisición para Pequeñas Empresas Propiedad de Veteranos Discapacitados en el Servicio Militar es proporcionar a las agencias compradoras la autoridad para establecer las adquisiciones reservadas para la competencia exclusiva entre las pequeñas empresas propiedad de veteranos discapacitados en el servicio, así como la autoridad para ofrecer contratos de una sola fuente a las pequeñas empresas propiedad de veteranos discapacitados en el servicio si se cumplen ciertas condiciones. (Vea el Código de Regulaciones Federales (CFR) 13 CFR § 125,8 a 125,10).              

Elegibilidad        

Con el fin de ser elegible para el programa SDVOSBC, usted y su empresa deben cumplir con los siguientes criterios:         

  • El Veterano Discapacitado en el Servicio (SDV) debe tener una discapacidad relacionada con el servicio que ha sido determinada por el Departamento de Asuntos de los Veteranos o el Departamento de Defensa  
     
  • Las SDVOSBC debe ser pequeñas bajo el código del Sistema Norteamericano de Clasificación de Industrias (NAICS) asignado a la adquisición          
     
  • El SDV debe poseer sin condiciones el 51% de la SDVOSBC
     
  • El SDV debe controlar la administración y las operaciones diarias de la SDVOSBC    
     
  • El SDV debe tener el puesto oficial más alto de la SDVOSBC            

Control del SDVO de la Empresa 

Para ser un SDVOSBC elegible hay que cumplir con las siguientes condiciones:         

  • La administración y las operaciones diarias de la empresa deben ser controladas por uno o más veteranos discapacitados.
    • ​El control por uno o más veteranos discapacitados en el servicio significa que tanto la toma de decisiones a largo plazo y la administración del día a día y de las operaciones comerciales deben ser realizadas por uno o más veteranos discapacitados en el servicio.  
       
    • ​La administración y las operaciones diarias son controladas por uno o más veteranos discapacitados en el servicio o, en el caso de un veterano discapacitado en el servicio con discapacidad permanente y grave, el cónyuge o cuidador permanente de dicho veterano 
  • ​Un veterano discapacitado en el servicio significa un veterano con una discapacidad que está relacionada con el servicio militar.            
     
  • La propiedad debe ser directa. La propiedad de uno o más veteranos discapacitados en el servicio debe ser propiedad directa.
    • Una empresa propiedad principalmente de otra entidad comercial que es a su vez propiedad de y controlada por uno o más veteranos discapacitados en el servicio no cumple con este requisito.              

Requisitos y Exenciones para Contratos Reservados          

Esta sección sirve como información tanto para una SDVOSBC así como para un oficial de contratación que representa a una SDVOSBC en la licitación de un contrato con el gobierno.              

Un Oficial de Contratación (CO) puede reservar los requisitos si:   

  1. El requisito no está exento de la contratación de un SDVO, el CO considera reservar el requisito para la participación 8(a), HUBZone, o la participación de SDVOSBC antes de considerar reservar el requisito como un contrato de una sola fuente para pequeñas empresas.             
     
  2. Hay una expectativa razonable de que al menos dos SDVOSBC responsables presentarán ofertas; y            
     
  3. El contrato se puede llevar a cabo a un precio de mercado justo.  

Un contratista no puede ofrecer un contrato disponible para una SDVOSBC y conseguir la exención si:        

  1. El contrato se llevaría a cabo a través de la adjudicación de Federal Prison Industries, Inc. o agencias sin fines de lucro para ciegos y personas con discapacidades graves participantes de la Ley Javits-Wagner-O’Day.            
     
  2. El contrato se está llevando a cabo por un participante 8(a) o la SBA ha aceptado el contrato para la participación bajo la autoridad del Programa 8(a).

Los Contratos de una Sola Fuente             

Un CO podrá adjudicar un contrato de una sola fuente si: 

  1. Si el requisito no está exento de la contratación SDVO y no puede ser reservado.              
     
  2. El CO no tiene una expectativa razonable de que al menos dos SDVOSBC responsables presentarán ofertas.       
     
  3. El precio de la adjudicación anticipada del contrato, incluidas las opciones, no excederá:              
  • $5 millones para los requisitos de fabricación
     
  • $3 millones para el resto de los requisitos

        4. El contrato se puede llevar a cabo a un precio de mercado justo.             

Umbral de Adquisición Simplificada          

Si el contrato se encuentra en o por debajo del umbral de adquisición simplificada, el CO puede reservar el contrato para la consideración de las SDVOSBCs utilizando procedimientos de adquisición simplificados o podrá adjudicar un contrato de una sola fuente a una SDVOSBC. Un contrato de una sola fuente sólo se permite cuando sólo hay una SDVOSBC que puede realizar el contrato de acuerdo con las Reglamentaciones de Adquisición Federal § 19.406 (a) (3).       

Requisitos Adicionales de Contrato           

Hay algunas limitaciones a la subcontratació`n para las cuáles una SDVO SBC Principal o Sub-contratista puede subcontratar: 

  • Contratos de Servicios (Excepto Construcción): 
    • 50% de la realización de los contratos efectuados por el personal de la SDVOSBC
         
  • ​Contrato de suministro:
    • 50% del costo de fabricación de los suministros
        
  • Construcción General:    
     
    • 15% de la realización de los contratos efectuados por el personal de la SDVOSBC 
        
  • Construcción por Gremios Especiales:      
    • 25% de la realización de los contratos efectuados por el personal de la SDVOSBC   

Orden Presidencial 13360             

La Orden Presidencial 13360 (en inglés), firmada en octubre de 2004, requiere que cada agencia:       

  • Desarrolle una estrategia para aumentar significativamente su contratación y subcontratación con las pequeñas empresas propiedad de y controladas por los veteranos discapacitados en el servicio;              
     
  • Designa un funcionario de alto nivel quien tiene la responsabilidad de desarrollar e implementar la estrategia de la agencia; end       
     
  • Informar sobre su progreso anualmente a la SBA.