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Ley de Empleos para la Pequeña Empresa

El 27 de septiembre de 2010, el presidente Obama legitimó la Ley de empleos en pequeñas empresas, la pieza más importante de la legislación de la pequeña empresa en más de una década. La nueva ley proporciona recursos esenciales que ayudan a las pequeñas empresas a seguir impulsando la recuperación económica y la creación de empleos. La nueva ley amplió las exitosas provisiones de préstamos de la SBA mientras que ofrece miles de millones más en prestar apoyo, reducción de impuestos, y otras oportunidades para los empresarios y propietarios de pequeñas empresas.

La nueva ley pone más capital en manos de los empresarios y propietarios de la pequeña empresa

  • La SBA aumentó las provisiones para préstamos- más de $12 mil millones en préstamos de apoyo
    • Las provisiones para préstamos de la SBA, con la garantía del 90% y tasas reducidas, se extendieron hasta el 2010. Los $505 millones en subsidios para los préstamos de la Ley de empleo han apoyado a más de $12 mil millones en préstamos generales de la pequeña empresa.
       
    • Según los datos que han reportado las mismas empresas, una parte significativa de los préstamos de la Ley de Empleo fue a las empresas rurales (22 %), de propiedad minoritaria (21 %), propiedad de mujeres (16%) y propiedad de veteranos (7%).
       
  • Límites del préstamo más alto - el aumento de los tamaños máximos de préstamos en los programas de préstamos superiores
    • La ley aumenta permanentemente 7 (a) y 504 límites de $2 millones a $5 millones (para los fabricantes en 504 en el programa de préstamos, hasta $5.5 millones).
       
    • La ley aumenta permanentemente límites de microcréditos desde $35,000 a $50,000, ayudando a más empresarios con los costos iniciales y los propietarios de la pequeña empresa en comunidades marginadas.
       
    • La ley aumenta temporalmente la cantidad máxima de respuesta rápida de préstamos exprés de la SBA desde $350,000 a $1 millón (expira 27/09/2011).
       
  • Normas básicas alternativas- más pequeñas empresas son elegibles para obtener préstamos de la SBA
    • La ley amplió el número de pequeñas empresas que pueden ser elegibles para préstamos de la SBA al aumentar las normas básicas alternativas para aquellos con menos de $15 millones en patrimonio neto y $5 millones en utilidad neta promedio.
       
  • Temporalmente permiten la refinanciación de bienes raíces comerciales
    • A partir de la primavera de 2011, la ley permitirá a algunas pequeñas empresas refinanciar sus hipotecas de bienes raíces comerciales ocupados por sus propietarios en el programa de préstamos 504 (expira el 27/09/2012).
  • Dealer Floor Plan (DFP) Pilot Program
    • Sobre la base del programa piloto DFP anterior de la agencia, el nuevo programa piloto ampliará las oportunidades de financiamiento para las pequeñas empresas que venden automóviles, casas rodantes, embarcaciones, otro inventario que puede recibir título (lanzado el primer trimestre de 2011 con vigencia hasta el 2013).
       
  • Préstamo piloto "Intermediario" para la pequeña empresa
    • La ley prevé el financiamiento de hasta $20 millones por año durante los próximos tres años para un programa piloto que aprovechan las organizaciones sin fines de lucro locales y otras organizaciones que ayudan a las pequeñas empresas que necesitan préstamos de hasta $200,000 (lanzamiento a mediados de 2011).

La nueva ley fortalece a las pequeñas empresas La capacidad para competir y obtener contratos, incluyendo la implementación de recomendaciones del grupo de trabajo del Presidente sobre las oportunidades de contratación federal para la pequeña empresa

  • La igualdad de trato entre los programas de contratación federal
    • La ley reafirmó la "igualdad" entre los programas federales de contratación de la pequeña empresa. En la adjudicación de los contratos que se establecen para las pequeñas empresas, los agentes contratantes son libres de elegir entre empresas donde los dueños son mujeres y veteranos discapacitados en servicio, así como las empresas que participan en programas HUBZone y programas 8 (a).
       
  • Más oportunidades para las pequeñas empresas
    • La ley elimina el programa de la "Demostración de la competitividad", que limita las oportunidades para los pequeños contratistas en 11 sectores en los que sobresalen, como la construcción, jardinería y control de plagas. Esto se basará en los $ 24 mil millones que las pequeñas empresas obtuvieron en estas industrias en el año fiscal 2009 (a partir del 31 enero de 2011).
       
    • La ley otorga a los funcionarios contratantes la posibilidad de reservar pedidos para la participación de pequeñas empresas en los contratos con múltiples premios, entre ellos el Programa de Abastecimiento Federal (GSA Programa de Múltiples Adjudicaciones). La ley hace que sea más difícil para las agencias "agrupar" contratos, una práctica que hace más difícil para las pequeñas empresas el competir.
       
  • Combate del fraude, desperdicio y abuso
    • La ley establece una situación legal de "presunción de pérdida" cuando una empresa tergiversa su régimen de propiedad o su tamaño para ganar un contrato con el gobierno. Esto permite que una agencia federal reclamar una pérdida sobre la compra, lo que permite a las agencias, incluyendo al Departamento de Justicia, el perseguir enérgicamente a las empresas fraudulentas.
       
    • La ley considera a los principales grandes contratistas más responsables ante sus propios planes de subcontratación al exigir una justificación por escrito cuando sus planes no se llevaron a cabo y cuando las pequeñas empresas subcontratadas no fueron pagadas a tiempo. Esto ayuda a eliminar las tácticas "mañosas" que se producen cuando grandes empresas - después de ganar el contrato principal - no cumplen con sus planes para otorgar subcontratos a pequeñas empresas.

La Nueva Ley de promoción de la pequeña empresa exportadora, sobre la base de la Iniciativa Nacional de Exportación del Presidente

  • Límites en préstamos altos - aumento en el tamaño máximo del programa de préstamos de las exportaciones principales
    • La ley aumenta permanentemente el tamaño máximo de los Préstamos de Comercio Internacional 7 (a) y $5 millones a Préstamos de Exportación de Capital de Trabajo.
       
  • El piloto de las exportaciones exprés (Export Express Pilot) se convierte en permanente
    • La ley volvió el programa de préstamos piloto de las exportaciones exprés en un programa permanente con el 90% de garantías para préstamos de hasta $350,000 y el 75% para los préstamos de entre $350,000 y $500,000 dólares.
       
  • El comercio del estado y de promoción de exportaciones concede un programa piloto (en inglés)
    • La ley proveerá $90 millones en becas competitivas en los próximos tres años para que los estados ayuden a propietarios de pequeñas empresas con la exportación (lanzamiento propuesto para el verano de 2011).
       
  • Aumento del personal y de recursos adicionales de asesoría en exportación.

La ley amplía la capacitación y la asesoría

  • Mayor inversión en asesoría y capacitación
    • La ley aportará hasta $50 millones en becas a los Centros de Desarrollo de pequeñas empresas en todo el país a partir de enero de 2011.

La nueva ley aporta $12 mil millones en reducción de impuestos para ayudar a las pequeñas empresas a invertir en su negocio, creando empleos

  • Extensión, Expansión de reducciones de impuestos - 8 reducciones de impuestos para la pequeña empresa
  1. La ley aumenta el límite de gastos de la pequeña empresa a $500.000 dólares para 2010 y 2011.
     
  2. La ley hace un cambio permanente para permitir que las pequeñas empresas calificadas utilicen su crédito general de la empresa para compensar cinco años de impuestos.
     
  3. La ley pone temporalmente para el 2010, la eliminación de todos los impuestos sobre las ganancias de capital para todos los que invierten en pequeñas empresas.
     
  4. La ley aumenta temporalmente el monto de los gastos de inicio que los empresarios pueden deducir para el año 2010.
     
  5. La ley establece de forma permanente deducciones para los teléfonos celulares proporcionados por la empresa
     
  6. La ley permite a los trabajadores autónomos a deducir los costos de seguro de gastos médicos para ellos y sus familiares este año.
     
  7. La ley cambia, a partir de este año, las limitaciones a las sanciones por errores en la declaración de impuestos que afectan de manera desproporcionada a las pequeñas empresas
     
  8. La ley extendió al 50% la bonificación por depreciación hasta el 2010; Sin embargo, la nueva ley de asistencia fiscal de 2010 se extiende y se amplía al 100% de cualesquiera inversiones de capital productivo en 2011.

Disposiciones del Departamento de la Tesorería

  • Fondo de Préstamos para Pequeñas Empresas - $30 mil millones
    • La ley ofrece a los bancos comunitarios más pequeños con un capital de bajo costo (tan bajo como 1%) si ellos van más allá de los niveles de los préstamos para pequeñas empresas de 2009.
       
  • Establece la iniciativa de crédito del estado para la pequeña empresa
    • La ley ofrece hasta $1.5 mil millones para apoyar a los programas de préstamos para pequeñas empresas estatales.